為全面提升中小學(xué)生綜合素質(zhì),，培養(yǎng)青少年德智體美勞全面發(fā)展,，7月6日,，鄭州市教育局,、市發(fā)改委、市公安局等11部門聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的實施方案》,，今后,，研學(xué)旅行將納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃，鄭州計劃2024年全面鋪開研學(xué)旅行,。

《方案》提出，中小學(xué)生研學(xué)旅行,，是由教育部門和學(xué)校有計劃地組織安排,，通過集體旅行、集中食宿等方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動,，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革,，推進素質(zhì)教育的一項重要舉措。

開展研學(xué)旅行,，要堅持“教育為本,，安全第一”，建立安全保障機制,，明確安全保障責(zé)任,，落實安全保障措施，確保師生生命財產(chǎn)安全,。研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點,、接受能力和實際需要，注重系統(tǒng)性,、知識性,、科學(xué)性、自然性,、生活性和趣味性,；堅持因地制宜，突出地域特色,，引導(dǎo)學(xué)生在不同的環(huán)境中拓展視野,、豐富知識、了解社會,、親近自然,、參與體驗；通過研學(xué)旅行推動素質(zhì)教育全面實施,，引導(dǎo)學(xué)生主動適應(yīng)社會,，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合。

《方案》要求,，各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和學(xué)校實際,，把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，做到有課時,、有師資,，最終形成校本研學(xué)旅行課程體系。實施研學(xué)實踐課程,，要做到立意高遠,、目的明確、活動生動,、學(xué)習(xí)有效,，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。

學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃在正常上課時間內(nèi)靈活安排研學(xué)旅行時間,，盡量錯開旅游高峰期,，每學(xué)年安排一至兩次研學(xué)旅行。一般安排小學(xué)四到六年級開展1-3天活動時間,，初中七到八年級開展3-5天活動時間,，高中一到二年級(含中等職業(yè)學(xué)校) 開展3-7天活動時間。開展研學(xué)旅行活動,，小學(xué)以縣情市情為主,、初中以市情省情為主、高中階段以省情國情為主。各學(xué)校一般不組織境外研學(xué)旅行,，確有需要的,，須嚴格按照教育部相關(guān)規(guī)定進行。

為規(guī)范研學(xué)旅行組織管理,，《方案》明確,，研學(xué)旅行應(yīng)做到全程公開、透明,，不得發(fā)生任何損害學(xué)生利益的行為,。學(xué)校開展研學(xué)旅行活動，必須做到“活動有方案,，行前有備案,，應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)?？刹扇∽孕虚_展或委托開展的形式,，提前擬定活動方案（含應(yīng)急預(yù)案和保單信息）并按管理權(quán)限報教育行政部門備案。學(xué)校必須通過家長委員會,、致家長的一封信,、召開家長會、信息化平臺等形式告知家長活動意義,、時間安排,、出行線路、費用收支,、注意事項等信息,，加強學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。

按照計劃,，各級教育行政部門和中小學(xué)校要探索制定本區(qū)域,、本學(xué)校的中小學(xué)研學(xué)旅行工作規(guī)程。2023年,，全市篩選確定3個開發(fā)區(qū),、區(qū)縣（市）作為全域試點，其他開發(fā)區(qū),、區(qū)縣（市）和市屬學(xué)校分別確定5所以上學(xué)校同步開展研學(xué)旅行實踐探索,。2024年底以前，中小學(xué)研學(xué)旅行工作在全市所有開發(fā)區(qū),、區(qū)縣（市）全面鋪開,。

開展研學(xué)旅行,，我市價格采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費，加大經(jīng)費投入,，探索建立政府,、學(xué)校、社會,、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費保障機制,。

《方案》明確提出，為健全研學(xué)旅行經(jīng)費籌措措施,，文廣旅、文物等相關(guān)部門要對中小學(xué)生研學(xué)旅行實施減免場館,、景區(qū),、景點門票政策，提供優(yōu)質(zhì)研學(xué)服務(wù),。列入愛國主義教育基地的游覽參觀門票按規(guī)定實行全免,，公益性博物館、科技館等按有關(guān)規(guī)定落實門票減免政策,，其它場館門票價格在規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,，原則上要低于社會旅游團隊價格，同時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

交通部門對中小學(xué)生研學(xué)旅行公路和水路出行嚴格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策,，鐵路部門可根據(jù)研學(xué)旅行需求，在能力許可范圍內(nèi)積極安排好運力,。

研學(xué)旅行要堅持公益屬性,，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，切實為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù),。

《方案》提出,，對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低收入家庭學(xué)生研學(xué)活動費用予以免除,，由學(xué)校公用經(jīng)費安排解決,，其他學(xué)生研學(xué)旅行費用主要由家長承擔(dān)。參與研學(xué)旅行活動的教師,，在整個研學(xué)旅行活動過程中產(chǎn)生的費用,，由學(xué)校公用經(jīng)費列支，不得列入學(xué)生研學(xué)旅行費用由家長均攤,。學(xué)校教師組織研學(xué)旅行活動要計入教育教學(xué)工作量,。鼓勵社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行,。

為加強專業(yè)人員隊伍建設(shè),，研學(xué)旅行工作實行校長負責(zé)制，要確定相應(yīng)的管理人員和教師作為研學(xué)旅行活動負責(zé)人。各學(xué)校有計劃地培養(yǎng)一批研學(xué)旅行專業(yè)教師,，按照不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點,、認知規(guī)律，組織開展研學(xué)旅行的專業(yè)知識,、組織管理,、安全管理、后期保障和突發(fā)應(yīng)急處置等方面的專業(yè)培訓(xùn),，提升指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗等方面的知識與技能,，將研學(xué)旅行培訓(xùn)納入我市中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

來源：河南省教育廳